非洲豬瘟養(yǎng)豬業(yè)頭號(hào)殺手，毀滅性傳染?。ㄖ滤缆士筛哌_(dá)100%，無商品疫苗可用），對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成重大影響，現(xiàn)實(shí)的生物安全威脅、潛在的生物武器。

       獨(dú)一無二的分類；迄今唯一的蟲媒DNA病毒；獨(dú)特的宿主和生態(tài)循環(huán)（野豬-蜱-家豬）；龐大而復(fù)雜的基因組，呈線性雙鏈DNA，長(zhǎng)170~194kb，編碼150多種病毒蛋白，超過一半功能未知！超強(qiáng)的體外生存能力，耐低溫，不耐高溫，耐ph值范圍廣，在血液、糞便和組織中可長(zhǎng)期存活，凍肉中存活數(shù)年-數(shù)十年，未熟肉品、腌肉、泔水中可長(zhǎng)時(shí)間存活。

宿主相對(duì)單一；殺氣太重，不夠“溫和”（與宿主“水火不容”）；傳染性相對(duì)較慢、傳播效率低；怕熱、怕強(qiáng)酸強(qiáng)堿。

感染的豬和精液；污染的豬肉及肉制品（尤其是火腿腸）；污染的車輛、衣靴（鞋底）；來自疫區(qū)的人員；豬源性飼料成分；污染的水源、泔水。

類似豬瘟的癥狀（高熱、皮膚發(fā)紺、便秘/腹瀉、后驅(qū)無力）；脾臟異常腫大、內(nèi)臟出血；高風(fēng)險(xiǎn)因素；實(shí)驗(yàn)室分子診斷（病原學(xué)和血清學(xué)）；

急性，高毒性臨床癥狀：潛伏期（48-72小時(shí)）；高熱（動(dòng)物蜷縮在一起）；中度厭食；白細(xì)胞減少癥，血小板減少癥；側(cè)躺；紅斑，紫紺皮膚斑點(diǎn)；可能腹瀉（帶血）；流產(chǎn)；嘔吐；眼分泌物；死亡可接踵而至（家豬死亡率100%）；幸存者終身帶毒。

亞急性疾病，中度毒性毒株：癥狀較輕；病程為3-30天；懷孕母豬流產(chǎn)；15-45天內(nèi)死亡；死亡率較低（30%-70%）。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處理。

早：及時(shí)發(fā)現(xiàn)

快：快速反應(yīng)

嚴(yán)：嚴(yán)格處置

?。簻p少損失

    管住車、守住門、把住料、盯住人、看住豬、關(guān)注鄰。不要從外面引種購(gòu)豬；不要從外買肉和肉制品入場(chǎng)；少參會(huì)、少出差、少聚餐；控制車輛及人員入場(chǎng)；發(fā)現(xiàn)異常病例立即隔離送檢；密切關(guān)注鄰近地區(qū)和周邊豬場(chǎng)狀況；將防控級(jí)別提升至最高水平。

    西班牙（用30年時(shí)間成功根除AFS）:建立流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)體系；對(duì)所有豬場(chǎng)血清學(xué)檢測(cè)；提高養(yǎng)豬場(chǎng)的生物安全水平；迅速拔出所有疫點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)者足額補(bǔ)償；嚴(yán)格控住豬只移動(dòng)，沖洗和消毒交通工具。

    俄羅斯（總體上不太成功）：疫病防控體系相對(duì)薄弱，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致疫情應(yīng)對(duì)相對(duì)滯后；疫情發(fā)現(xiàn)、確診和處置不及時(shí)，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散；現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)相對(duì)落后，散戶較多，加大防控難度；雖然實(shí)行撲殺政策，但補(bǔ)償不到位，造成農(nóng)場(chǎng)主不配合（隱瞞疫情和處置情況），增加了防控難度。

處置了≠防控了（殺豬≠滅?。?/span>

深埋≈埋雷

不能光盯住豬（還有人、車、料、物、糞污...）

不能一窩蜂（結(jié)隊(duì)排查、成群調(diào)研、盲目采樣、大批檢測(cè)）

做表面文章，忽略細(xì)節(jié)

疫情篩查和淵源；病毒生物學(xué)特性解析；診斷技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化；疫苗儲(chǔ)備性研究；完善、集成非洲豬瘟綜合防控技術(shù)。

免疫保護(hù)區(qū)因素機(jī)制不太清楚（細(xì)胞免疫？中和抗體？天然免疫？）；毒力/必需基因不太清楚；常規(guī)策略作用有限；依賴原代細(xì)胞培養(yǎng)。

如果補(bǔ)償不夠！

管控就會(huì)失控：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于非洲豬瘟疫情防控中違法違規(guī)典型案例的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

今年8月以來，我國(guó)部分省份先后發(fā)生多起非洲豬瘟疫情。從疫情處置和疫源追蹤情況看，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶、販運(yùn)人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者非法調(diào)運(yùn)生豬、出售發(fā)病生豬同群豬等違法行為，是造成疫情擴(kuò)散的重要原因，嚴(yán)重危害了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。在疫情防控工作中，各地畜牧獸醫(yī)部門查處了一批違法違規(guī)案件，有力打擊了違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、逃避監(jiān)管等行為，現(xiàn)將部分典型案例予以通報(bào)。

一、湖南省桃源縣某集團(tuán)公司養(yǎng)殖場(chǎng)拒絕監(jiān)督檢查、不履行疫情報(bào)告義務(wù)，以及運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬引發(fā)動(dòng)物疫情案

湖南省桃源縣畜牧獸醫(yī)部門自2018年8月以來，多次赴當(dāng)?shù)啬臣瘓F(tuán)公司下屬養(yǎng)殖場(chǎng)開展非洲豬瘟疫情排查，該公司養(yǎng)殖場(chǎng)均不予配合。后經(jīng)采樣檢測(cè)，該公司下屬三家養(yǎng)殖場(chǎng)生豬抽樣檢測(cè)結(jié)果呈非洲豬瘟陽性。經(jīng)查，該公司所屬部分養(yǎng)殖場(chǎng)在9月底已出現(xiàn)母豬連續(xù)死亡等異?，F(xiàn)象，均未按規(guī)定向畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告，并將1441頭母豬分別出售給該公司屠宰場(chǎng)和其他屠宰加工企業(yè)，部分生豬流入長(zhǎng)沙某私屠濫宰點(diǎn)，造成屠宰場(chǎng)點(diǎn)環(huán)境樣品和該公司生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品樣品檢出非洲豬瘟陽性。同時(shí)，該公司養(yǎng)殖場(chǎng)在未取得《動(dòng)物檢疫合格證明》的情況下，向該公司所屬的其他養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)仔豬，造成其他養(yǎng)殖場(chǎng)檢出非洲豬瘟陽性。事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)對(duì)該公司養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)倪某全、張某，子公司經(jīng)理蔡某，桃源縣某肉業(yè)公司負(fù)責(zé)人劉某全等四人進(jìn)行刑事立案調(diào)查。相關(guān)調(diào)查處理工作正在進(jìn)行中。

二、遼寧省北鎮(zhèn)某公司不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)、經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物案

2018年10月21日,遼寧省北鎮(zhèn)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)某公司不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)、經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物等行為進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查明，該公司于2018年4月和7月兩次在其飼養(yǎng)生豬中檢出“藍(lán)耳病”陽性，均未按規(guī)定向畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告。同時(shí)，查明該公司在未取得《動(dòng)物檢疫合格證明》的情況下，出售生豬141頭。北鎮(zhèn)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，對(duì)該公司作出罰款10000元和罰款93011.22元的行政處罰。

三、云南省某公司未經(jīng)審批跨省引進(jìn)種豬案

我國(guó)首例非洲豬瘟疫情發(fā)生后，云南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所通過該省動(dòng)物衛(wèi)生信息化平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，有疫情發(fā)生省份生豬調(diào)入云南，隨即部署執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)，該省某公司于8月1日在未辦理跨省引進(jìn)種用動(dòng)物審批的情況下，從外省引進(jìn)種公豬10頭。經(jīng)省市縣三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查，由宣威市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法立案查處。宣威市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，對(duì)該公司作出罰款2000元的行政處罰。

四、北京市王某非法調(diào)運(yùn)疫區(qū)省份生豬案

北京市康莊高速公路檢查站動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員于9月23日在檢查中發(fā)現(xiàn)，王某駕駛的輕型皮卡車載有2頭生豬，無法提供《動(dòng)物檢疫合格證明》。經(jīng)查，涉案生豬是王某從內(nèi)蒙古（2018年9月14日發(fā)生非洲豬瘟疫情）烏蘭察布市集寧區(qū)察右前旗購(gòu)入，在未取得《動(dòng)物檢疫合格證明》的情況下，擬途經(jīng)北京運(yùn)往河北省遵化市建明鎮(zhèn)屠宰。北京市延慶區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，對(duì)王某作出罰款4800元的行政處罰，并對(duì)涉案生豬進(jìn)行了無害化處理。

五、山東省姚某寧違規(guī)購(gòu)買生豬案

2018年8月24日，山東省臨沂市蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)政府在非洲豬瘟疫情排查過程中，發(fā)現(xiàn)半程鎮(zhèn)東石溝村姚某寧經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)豬場(chǎng)近期購(gòu)入生豬飼養(yǎng)。經(jīng)蘭山區(qū)畜牧獸醫(yī)局查明，姚某寧于8月23日由日照市莒縣果莊鎮(zhèn)前梭莊養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)入生豬154頭，運(yùn)輸前未取得《動(dòng)物檢疫合格證明》。蘭山區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，對(duì)姚某寧作出罰款57725元的行政處罰。

六、吉林省吳某奇違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬案

2018年9月29日，吉林省集安市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接群眾舉報(bào)，稱集安市大路鎮(zhèn)古馬嶺村市集有人售賣未經(jīng)檢疫仔豬。該所立即派執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人吳某奇正在售賣未佩戴畜禽標(biāo)識(shí)的仔豬13頭，且無法提供《動(dòng)物檢疫合格證明》。經(jīng)查，該批仔豬由吳某奇從發(fā)生非洲豬瘟疫情省份的相鄰省份購(gòu)買，運(yùn)輸至大路鎮(zhèn)古馬嶺村市集售賣。集安市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，對(duì)吳某奇作出罰款1950元的行政處罰，并對(duì)涉案生豬進(jìn)行了無害化處理。

上述案件當(dāng)事人未能依法履行法律義務(wù)或遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有的造成了嚴(yán)重后果，有的雖未造成嚴(yán)重后果但也給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和疫情防控帶來了較大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)正處于非洲豬瘟疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，各地畜牧獸醫(yī)部門要持續(xù)加大對(duì)違法行為的查辦力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)有力震懾，堅(jiān)決督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行動(dòng)物防疫義務(wù)，落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任，切實(shí)提高養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等各個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)者的防疫意識(shí)和守法意識(shí)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2018年11月28日